1. За период с 1 января 2024 года по 30 июня 2026 года в Балаковский районный суд Саратовской области всего поступило 145 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в том числе:

по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ:

в 2024 году - 35 дел,

в 2025 году - 23 дела,

в 2026 году - 20 дел;

по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ:

в 2024 году - 28 дел,

в 2025 году - 22 дела,

в 2026 году – 17 дел, из них 1 материал возвращен должностному лицу.

2,3. За период с 1 января 2024 года по первое полугодие 2026 года судьями Балаковского районного суда Саратовской области рассмотрено 137 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из них:

по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ:

в 2024 году - 32 дела, в том числе: с вынесением административного наказания в виде административного штрафа – 27 дел; с вынесением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами – 3 дела; передано по подведомственности – 2 дела;

в 2025 году – 22 дела, в том числе: с вынесением административного наказания в виде административного штрафа – 19 дел; с вынесением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами – 2 дела; передано по подведомственности 1 дело;

в 2026 году – 16 дел, в том числе: с вынесением административного наказания в виде административного штрафа – 13 дел, с вынесением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, – 3 дела;

по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ:

в 2024 году – 24 дела, в том числе: с вынесением административного наказания в виде административного штрафа – 21 дело; с вынесением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами – 3 дела;

в 2025 году - 22 дела, в том числе: с вынесением административного наказания в виде административного штрафа – 18 дел; с вынесением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами – 2 дела; с прекращением производства по делу – 2 дела, из них 1 дело прекращено за отсутствием состава административного правонарушения (№ 5-1/2025), 1 дело – в связи со смертью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (№ 5-123/2025);

в 2026 году – 20 дел, в том числе: с вынесением административного наказания в виде административного штрафа – 15 дел; с вынесением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами – 5 дел.

Основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении № 5-1/2025, возбужденном по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении в О.Н.Я., послужили следующие обстоятельства.

2 июля 2024 года около 10 часов 00 минут водитель О.Н.Я. управлял автомобилем ГАЗ, двигаясь в районе дома 96 по улице Комарова города Балаково Саратовской области, при повороте налево на нерегулируемом перекрестке улицы Комарова - Лобачевского не уступил дорогу и допустил столкновение с движущимся со встречного направления мотоциклом Кавасаки, под управлением водителя З.А.И., не имеющего право управления транспортными средствами.

В ходе проведения административного расследования установлено, что в результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) водитель З.А.И. получил телесные повреждения, причинившие вред здоровью человека средней тяжести по признаку длительности расстройства здоровья на срок свыше 21 дня. Действия водителя О.Н.Я. были квалифицированы по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в связи с чем 14 ноября 2024 года в отношении О.Н.Я. должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела судьей по ходатайству потерпевшего, заявившего о несогласии с результатами заключения эксперта, который, по мнению потерпевшего, не исследовал все имеющиеся медицинские документы в отношении З.А.И. и неправильно установил степень тяжести причиненного ему вреда, назначена повторная судебно-медицинская экспертиза.

Согласно заключению комиссии экспертов ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Саратовской области» с учетом дополнения, у З.А.И. в результате ДТП имелись телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью человека, вызвавшие значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть (стойкая утрата общей трудоспособности свыше 30 процентов).

При таких обстоятельствах с учетом выводов судебно-медицинской экспертизы о том, что потерпевшему З.А.И. причинен тяжкий вред здоровью человека, судья, на основании исследованных материалов дела, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаний потерпевшего З.А.И., пришел к выводу о неверной квалификации должностным лицом действий О.Н.Я. по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и поскольку в действиях О.Н.Я. усматриваются признаки состава преступления, прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП с передачей административного материала в орган предварительного следствия СУ МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области для проведения проверки на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении № 5-123/2025, возбужденном по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Г.С.В., послужило то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела поступили сведения о смерти лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Г.С.В. В связи с этим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Г.С.В. прекращено на основании пункта 8 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Основаниями для назначения судьями административного наказания в виде административного штрафа являлись: наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, заглаживание причиненного вреда, примирение с потерпевшим (при отсутствии или наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность), а также иные обстоятельства – нуждаемость лица в сохранении права управления транспортными средствами, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Так, в 2024 году по делу № 5-15/2024 (судья Дубовицкая С.А.) Х.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

При назначении административного наказания судьей учитывались в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Х.А.А., признание им своей вины, раскаяние в содеянном, добровольное возмещение потерпевшей причиненного морального вреда, наличие малолетнего ребенка. Судьей также учтено мнение потерпевшей, не настаивавшей на лишении Х.А.А. права управления транспортными средствами, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Х.А.А.

В 2026 году по делу № 5-16/2026 (судья Курцева И.А.) Л.А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

При назначении административного наказания судьей учитывались обстоятельства, смягчающие административную ответственность Л.А.Е. – признание им своей вины, раскаяние в содеянном, примирение с потерпевшей, полагавшей возможным назначить Л.А.Е. административное наказание в виде штрафа, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и нуждаемость Л.А.Е. в сохранении права управления транспортными средствами, поскольку он работает водителем, заработная плата является его основным источником дохода.

В 2024 году по делу № 5-3/2024 (судья Курцева И.А.) Ш.С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

При назначении административного наказания судьей учитывались обстоятельства, смягчающие административную ответственность Ш.С.М. – признанием им своей вины, раскаяние в содеянном, возмещение потерпевшей причиненного морального вреда, мнение потерпевшей, не настаивавшей на назначении Ш.С.М. административного наказания в виде лишения права на управление транспортными средствами, а также нуждаемость Ш.С.М. в сохранении права управления транспортными средствами, поскольку он работает водителем, заработная плата является его единственным источником дохода.

В 2026 году по делу № 5-75/2026 (судья Дубовицкая С.А.) Ш.А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

При назначении административного наказания судьей учитывались обстоятельства, смягчающие административную ответственность Ш.А.Д. – признанием им своей вины, раскаяние в содеянном, возмещение потерпевшей причиненного морального вреда, мнение потерпевшей, просившей о назначении Ш.А.Д. административного наказания, не связанного с лишением права на управление транспортными средствами, а также личность правонарушителя, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, находящегося в отпуске по уходу за ребенком.

Основаниями для назначения судьями административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами являлись: наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения) при наличии или отсутствии обстоятельств, смягчающих административную ответственность; мнение потерпевшего о назначении виновному лицу административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами; личность потерпевшего (несовершеннолетие, преклонный возраст).

Так, в 2024 году по делу № 5-64/2024 (судья Дубовицкая С.А.) Б.Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

При назначении административного наказания судьей учитывалось, что вред здоровью в результате ДТП причинен несовершеннолетнему потерпевшему, законный представитель несовершеннолетнего настаивал на назначении Б.Р.Ф. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, а также повторное совершение Б.Р.Ф. однородного административного правонарушения в области дорожного движения.

В 2025 году по делу № 5-124/2025 (судья Курцева И.А.) М.Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

При назначении административного наказания судьей учитывались отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, характер, обстоятельства и последствия совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, не признавшего своей вины, не предпринявшего мер к заглаживанию причиненного им вреда.

В 2025 году по делу № 5-54/2025 (судья Дубовицкая С.А.) Б.А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

При назначении административного наказания судья, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность Б.А.Д. – признание вины, заглаживание вреда перед потерпевшим, пришел к выводу о назначении Б.А.Д. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в связи с неоднократным повторным совершением им однородного административного правонарушения в области дорожного движения в течение года, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В 2026 году по делу № 5-36/2026 (судья Курцева И.А.) Б.Ю.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

При назначении административного наказания Б.Ю.Ю. судьей не были приняты во внимание в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, – нуждаемость в автомобиле в связи с необходимостью транспортировки детей в учебные и медицинские учреждения, болезнь отца, поскольку доказательств наличия объективной необходимости использования для этих целей только автомобиля под управлением Б.Ю.Ю. не представлено. Кроме того, отец Б.Ю.Ю. не является членом её семьи и не находится у неё на иждивении. Наличие у Б.Ю.Ю. обязательств по кредитному договору и их исполнение не имеет значение при назначении ей административного наказания за совершенное административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Б.Ю.Ю., не установлено. Однако, в качестве обстоятельства, характеризующего личность виновной, судья учел привлечение Б.Ю.Ю. 13 июля 2025 года к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

4. За период с 1 января 2024 года по первое полугодие 2026 года обжаловано 7 постановлений судей Балаковского районного суда Саратовской области по делам об административных правонарушениях, указанной категории, из них:

по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ:

в 2024 году – 1 постановление по делу № 5-207/2024 (оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения),

в 2025 году – 0 постановлений,

в 2026 году– 3 постановления по делам: № 5-1/2026 (изменено не по существу дела), № 5-45/2026 (отменено с возвращением дела на новое рассмотрение), № 5-63/2026 (оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения);

по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ:

в 2024 году – 1 постановление по делу № 5-1/2024 (оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения),

в 2025 году – 1 постановление по делу № 5-24/2025 (оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения),

в 2026 году – 1 постановление по делу № 5-93/2026 (оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения).

Основанием для отмены вышестоящим судьей постановления по делу об административном правонарушении № 5-45/2026, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении М.А.В. послужило существенное нарушение судьей районного суда требований статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, выразившиеся в неправильной оценке характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения, а также в необоснованном признании смягчающих обстоятельств.

Так, постановлением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 20 апреля 2026 года М.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Из материалов дела следовало, что 23 января 2026 года около 16 ч. 20 мин. водитель М.А.В., управляя автомобилем LADA VESTA, двигаясь в районе дома 135 по улице Братьев Захаровых города Балаково Саратовской области, не выбрал безопасную дистанцию и допустил столкновение с автомобилем «Хундай Солярис», под управлением водителя Н.В.И. и автомобилем «Фиат Альбеа», под управлением водителя С.А.О. В результате дорожно-транспортного происшествия Н.В.И. причинен легкий вред здоровью, что подтверждается заключением судебно-медицинской экспертизы. Факт совершения М.А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, установлен судом первой инстанции на основании совокупности исследованных доказательств и им не оспаривается.

Вместе с тем вывод суда первой инстанции о наличии у М.А.В. смягчающих обстоятельств в виде раскаяния и признания вины не подтверждён материалами дела. Само по себе признание вины в судебном заседании и формальное заявление о раскаянии при отсутствии объективных данных о принятии мер к заглаживанию вреда, в том числе компенсации ущерба, не может расцениваться как безусловное смягчающее обстоятельство.

Материалы дела не содержат сведений о фактическом возмещении вреда потерпевшей либо об иных действиях, направленных на заглаживание причинённого вреда, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания данного обстоятельства смягчающим.

Кроме того суд первой инстанции не дал надлежащей оценки характеру наступивших последствий: причинение вреда здоровью потерпевшего, даже легкой степени, в результате нарушения правил дорожного движения при управлении источником повышенной опасности свидетельствует о повышенной общественной опасности содеянного.

При этом наличие в действиях М.А.В. повторного совершения однородного административного правонарушения в течение одного года обоснованно признано судом первой инстанции отягчающим ответственность обстоятельством, однако фактически не получило должной оценки при выборе вида наказания.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 12.24 КоАП РФ наказание в виде штрафа применяется лишь при наличии исключительных обстоятельств, однако таких обстоятельств судом первой инстанции не установлено.

С учетом изложенного судья Саратовского областного суда пришел к выводу, что назначенное наказание в виде административного штрафа не отвечает принципам справедливости, соразмерности и целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 КоАП РФ, и является чрезмерно мягким.